El Gobierno aprueba el Real Decreto que flexibiliza las condiciones para el acceso a las ayudas de la PAC
El Consejo de Ministros ha aprobado hoy, 18 de junio, un real decreto que modifica el Real Decreto 1049/2022, enfocado en la aplicación de la condicionalidad reforzada y social de la Política Agraria Común (PAC). Este nuevo decreto incluye propuestas de simplificación y flexibilización, parte de un conjunto de 43 medidas comprometidas por el Gobierno para atender las preocupaciones de agricultores y ganaderos.
Un Enfoque en la Simplificación y Flexibilización
La implementación de estas medidas en España se ha facilitado tras la ratificación por parte del Parlamento Europeo de la propuesta de la Comisión para aliviar la carga burocrática impuesta por la nueva PAC. Según el ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, esta es “la pieza más relevante a nivel europeo para dar respuesta a las movilizaciones de los agricultores y ganaderos” en varios Estados miembros.
Planas subrayó el compromiso del Gobierno para cumplir con todas las promesas hechas a los agricultores y ganaderos, asegurando que se ejecutarán todas las medidas comprometidas. De las 43 medidas anunciadas a mediados de abril, 11 ya están ejecutadas, 6 están en fases avanzadas, 22 están en curso y 4 están en inicio.
Detalles del Real Decreto aprobado por el Gobierno
Modificaciones en las Buenas Condiciones Agrarias y Medioambientales (BCAM)
El nuevo real decreto modifica cuatro aspectos clave de las Buenas Condiciones Agrarias y Medioambientales (BCAM) y flexibiliza los controles y penalizaciones relacionadas con la condicionalidad. Estas medidas tendrán efecto retroactivo desde el 1 de enero de 2024.
BCAM 5 (Gestión de la Labranza): Se incluyen nuevas excepciones para parcelas pequeñas y cultivos leñosos ya establecidos. Estas excepciones serán aplicables a partir de la solicitud única de la PAC de 2025.
BCAM 6 (Cobertura Mínima del Suelo): Permite prácticas de abonado en verde y labores superficiales en rastrojos de cultivos herbáceos. Además, se permite el uso de cubiertas inertes en parcelas de cultivos leñosos con pendiente superior al 10%. Las comunidades autónomas podrán ajustar el periodo de cobertura vegetal a cuatro meses consecutivos por razones climáticas locales.
BCAM 7 (Rotación de Cultivos): Como alternativa a la rotación obligatoria, los agricultores podrán optar por una diversificación anual de cultivos en 2024 y cumplir únicamente mediante rotación a partir de 2025.
BCAM 8 (Superficie No Productiva): Se elimina la obligación de dejar un porcentaje de la superficie sin cultivar, permitiendo a los agricultores utilizar estas áreas. Esta medida se aplicará en la campaña de 2024.
Beneficios Directos para Pequeños Agricultores
El real decreto exime a los beneficiarios de ayudas con explotaciones de 10 hectáreas o menos de controles y penalizaciones. Esta modificación beneficiará a aproximadamente 345.000 pequeños agricultores, representando el 55% del total de perceptores de ayudas de la PAC en España.
Eliminación de Penalizaciones por Presentaciones Fuera de Plazo
Se elimina también la penalización por presentaciones fuera de plazo de la solicitud única de la PAC para 2024 en el periodo entre el 1 y el 15 de junio. Este cambio, con carácter retroactivo, ha permitido que los agricultores y ganaderos presenten su solicitud única de 2024 hasta el 15 de junio sin penalización.
Medidas Adicionales en Proceso
El ministro Planas también mencionó otras medidas en proceso, como el inicio de la tramitación del real decreto para que el cuaderno digital de explotación sea voluntario. Además, se están trabajando en normativas relativas a la sostenibilidad de suelos y al uso de productos fitosanitarios y fertilizantes. La creación de un grupo de trabajo sobre exportaciones e importaciones, en colaboración con organizaciones agrarias y comunidades autónomas, también está en marcha.
Impacto en el Sector Agrario
Estas modificaciones reflejan un esfuerzo concertado del Gobierno para reducir la burocracia y flexibilizar las normas de la PAC, respondiendo a las necesidades del sector agrario. La aplicación de estas medidas está diseñada para facilitar el acceso a las ayudas y mejorar las condiciones para los agricultores y ganaderos, que enfrentan numerosos desafíos en su labor diaria.
Con estas acciones, el Gobierno espera aliviar la presión sobre los productores agrarios y fomentar una mayor sostenibilidad y eficiencia en las explotaciones. La eliminación de penalizaciones y la reducción de la burocracia son pasos esenciales para asegurar que los agricultores puedan centrarse en sus actividades productivas sin la carga adicional de procesos administrativos complejos.
El real decreto aprobado hoy por el Consejo de Ministros representa un avance significativo en la política agraria de España, alineándose con los objetivos europeos de simplificación y flexibilización de la PAC. Al abordar directamente las preocupaciones de agricultores y ganaderos, el Gobierno muestra su compromiso con el sector, garantizando apoyo y recursos para enfrentar los retos actuales y futuros.
